新京报快讯（记者 裴剑飞）自动驾驶车辆（智能网联汽车）是否拥有与其他车辆同等的路权？如何保护好用户的信息安全？在今天（9月6日）上午举行的服贸会智能科技与产业发展论坛上，发布了《中国智能网联汽车法律法规发展路线图》（以下简称《发展路线图》），也为解决这些法律问题提供了思路。
《发展路线图》提出，近期优先推动解决智能网联汽车上市所面临的法律法规问题，推动智能网联汽车进入高速公路进行测试；同时，要赋予自动驾驶系统合法驾驶的地位，并明确交通责任划分的原则。
据中国汽车战略与政策研究中心总经理、资深专家黄永和介绍，《中国智能网联汽车法律法规发展路线图》的课题研究从去年10月启动，他们联合北汽新能源、华为、百度、沃尔沃等企业组建工作组，汇集了国内几十位行业专家。“工作组首先从智能网联汽车政府管理机制入手，全面梳理了相关的法律法规，并且分析了现有法律法规的一些主要问题和难点，借鉴了国际立法经验，最终提出了《发展路线图》的建议。”黄永和说。
“发展路线图总体思路分为近期和中期两个阶段，其中近期建议优先推动解决智能网联汽车上市所面临的法律法规问题，从产品准入、上路行驶等产业发展亟待解决的法律法规入手，推动产业‘从零到一’的规模化应用发展。中期建议根据实际情况，在发展中逐步完善保险赔付、信息安全、技术标准和法规、基础设施等问题。”黄永和表示，根据《发展路线图》的建议，近期加快推动解决智能网联汽车产品上市所面临的法律法规问题。
记者从会上了解到，具体来看，智能网联汽车产品受到的法律法规限制主要体现在两个方面。“第一是目前高速公路上还是禁止试车，产品在开发过程中，车辆无法进入高速公路行驶、测试；第二是智能网联汽车的产品确实存在不完全符合标准、无法通过准入机制的问题。”黄永和建议，近期（2020年到2021年）推动智能网联汽车进入高速公路测试，并率先解决L3级智能网联汽车产品的上市问题。（L3级智能网联汽车：有条件自动驾驶，车辆可以实现绝大部分路况的自动驾驶，但驾驶员仍需时刻保持注意力，以便在出现紧急情况时及时接管车辆。）
对于未来的规划，《发展路线图》也给出了自己的展望——中期到2025年，希望能从上位法层面积极推动相关法律法规的建设。“在交通管理领域，智能网联汽车的驾驶任务目前是由人在向系统转移，也颠覆了我国现有的基于人来驾驶汽车而建立的这种交通管理的法律法规。” 黄永和在会上表示，建议采用两步走的方式来解决上述这个问题，到2021年，应该先出台相应的管理规范，赋予自动驾驶系统合法驾驶的地位，并明确交通责任划分原则，到2025年完成对相关法律法规的制定。
记者了解到，由于智能网联汽车会使用大量的云计算技术，使用者的大量数据也会保存在云端。因此，如何保护好信息安全也是在推动智能网联汽车发展时不能回避的问题。黄永和认为，由于目前相关监管机制还没有完全建立，近期亟须围绕个人信息和重要数据的收集、存储、传输、使用来明确管理规范。从长期来看，也要加快出台相关的法律法规和技术标准，进一步完善智能网联汽车信息安全政策管理体系。
新京报记者 裴剑飞 协作记者 王贵彬
编辑 樊一婧 校对 吴兴发