啥身份?湖北一厅官被捕 开除其党籍却需党中央批准 / 头条资讯

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湖北省人民检察院2日下午通报,日前,湖北省人民政府原党组成员、秘书长,省政府机关原党组书记,省政府办公厅原主任别必雄(正厅级)涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案,由湖北省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经湖北省人民检察院指定管辖,由荆州...

湖北省人民检察院2日下午通报,日前,湖北省人民政府原党组成员、秘书长,省政府机关原党组书记,省政府办公厅原主任别必雄(正厅级)涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案,由湖北省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经湖北省人民检察院指定管辖,由荆州市人民检察院审查起诉。

日前,荆州市人民检察院依法以受贿罪、滥用职权罪对别必雄作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

别必雄 资料图

别必雄出生于1962年1月,湖北仙桃人,一直在湖北工作,历任共青团宜昌市委书记,宜都市(枝城市)市长、市委书记,天门市市长、市委书记,湖北省安监局局长、党组书记,襄阳市市长,荆门市委书记等职,2017年7月任湖北省政府党组成员、秘书长。

据《廉政瞭望》报道,霸道是别必雄身上最醒目的标签,甚至在湖北政界有一条段子这样形容他——“一个干部20余年间不断晋升,且一直担任正职,养成了霸道与唯我独尊的性格,也说明他命中不带‘副’”。

长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,别必雄于去年9月落马,目前湖北省纪委尚未公布对他的党纪处分情况。

一般来说,落马官员都是先“双开”(若已退休则只开除党籍),再移送司法机关。2018年修订的《中国共产党纪律处分条例》第二十九条规定:党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理。

中国刑法学研究会副秘书长、北京师范大学国际反腐败教育与研究中心主任彭新林告诉长安街知事(微信ID:Capitalnews),对于一些特殊案件,在实践中也可以先走司法程序,再给予相应的党纪处分。

2017年10月修改通过的《中国共产党章程》第四十二条规定:对地方各级委员会委员和候补委员的撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分,必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议,由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

而别必雄还有一个身份——十一届湖北省委委员。因此,开除他的党籍,须经中央纪委审议并报中共中央批准,这就有一个时间过程。

彭新林指出,在过去,一般需要走完这个过程,再将相关人员的犯罪线索移送检察机关。监察体制改革后,情况发生变化。在别必雄的党籍被开除之前,湖北省监察委可先调查其犯罪事实,调查终结后移送检察院审查起诉,这个程序可先走。

类似的情况此前已有先例,重庆市委教育工委原书记、市教委原主任赵为粮是五届重庆市委委员,他于2018年7月落马,2019年2月被公诉,同年8月才被开除党籍。

“监察体制改革通过整合工作力量,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,填补了过去由于纪、法衔接不畅导致的监督空白,且丰富了调查措施,衔接司法更加顺畅高效,大大提高了惩治腐败的效能。”彭新林说。

延伸阅读

湖北官场震动!省政府"大管家"落马 外号"别必拆"


(图源:湖北省政府官网)

湖北官场震动,省政府“大管家”别必雄落马。

9月4日,湖北省纪委监委网站发布消息称,湖北省政府秘书长、党组成员,省政府机关党组书记,省政府办公厅主任别必雄涉嫌严重违纪和职务违法,目前正接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。

与以往官员被查略有不同之处在于,这份简短的通报特别提到了四个字:职务违法。

最后一次露面在半个月前

现年58岁的别必雄是湖北仙桃人,自2017年7月担任湖北省政府秘书长以来已有3年时间。别必雄落马消息公布后,其在湖北省政府官网的简历及相关信息很快被删除。

中国新闻周刊注意到,别必雄最近一次露面出现在公开场合是在8月21日。8月22日的《湖北日报》显示,8月21日,湖北省委副书记、省长王晓东与来鄂考察的浪潮集团一行进行座谈交流,别必雄以省政府秘书长的身份参加座谈。

再之前8月20日,湖北省“十四五”规划编制工作领导小组召开第三次会议,别必雄也有出席。

他是湖北本省成长起来的官员,1979年考入湖北农学院,毕业后宜昌县农委工作,仕途起于此。别必雄在县基层以及县共青团系统工作多年。

后来宜昌地市合并,原宜昌地区所辖的宜昌县、枝江县、兴山县、远安县等县划归宜昌市管辖,原宜昌地区所辖的枝城等市由湖北省直辖。

别必雄历任共青团宜昌市委书记,枝城市委副书记、市长,宜都市(湖北省直辖、宜昌市代管县级市)市长、市委书记、市人大常委会主任等职。

2003年12月,别必雄主政天门市任市长,不到3年升任市委书记。此后短暂当过湖北省安监局局长、襄阳市长。2015年初任荆门市委副书记、代理书记、荆门市委书记、市人大常委会主任,直至2017年7月升任省政府秘书长。

新冠疫情期间,湖北官场一举一动都非常引人注目。今年1月底,湖北省就新冠疫情相关情况召开新闻发布会。就在发布会上,别必雄等因口罩戴法不正确而引发公众质疑。

“金杯银杯不如百姓的口碑”

在别必雄的仕途生涯中,天门市和荆门市是一段比较重要的经历。自2003年12月任天门市长,到2006年3月任市委书记,直到2010年5月任期结束,在此工作将近7年。

2008年1月初,天门市城管局50多名执法人员因填埋垃圾与农民发生冲突。恰好路过的天门市水利建筑公司总经理魏文华用手机进行现场拍照,遭城管人员群殴致死。

此事经媒体报道后,当时引发广泛关注。别必雄果断采取措施平息了此事。他曾对媒体表示,“将拍照的魏文华殴打致死,更是令人气愤、天理不容”。

别必雄说,“无论村民怎么阻拦垃圾清运,组织几十名城管人员到现场与群众斗殴、斗狠,都是不应该的”,要求“查找班子和机关作风”问题,“清理整顿执法队伍”。

2015年1月,别必雄踏入荆门土地,任荆门市委副书记、代理书记。同年5月去代转正就任荆门市委书记。主政之初,别必雄提出不愿再“养懒汉”的说法,要以“以竞进姿态体现荆门担当”。

同年8月,荆门市新招录了一批选调生、公务员、大学生村官和硕士博士人才。他们在市委党校接受了为期一天的岗前培训。开班仪式前,别必雄接见了他们,并提出了期望。他说,“要始终保持政治上的清醒和坚定”,“始终强化政治意识、纪律意识和规矩意识”,“要始终保持廉洁自律的本色”,“脚踏实地,受得住清贫、耐得住寂寞”。

在互联网上,曾有一篇题为《金杯银杯不如百姓的口碑——一个荆门普通百姓眼中的别必雄书记 》的文章广为流传,作者署名“一个荆门普通老百姓”。

文章提到,别必雄外号“别必拆”,在襄阳时是“明星市长”,拆违建更是大刀阔斧,而且发言很犀利如“党员干部不配合先停职后查处”。

文章列举了别必雄任内做过诸多工作,并称,“政声人去后”,从中可以看到他在荆门民众心中的地位和的口碑。

值得注意的是,近期荆门官场颇不平静。2019年11月,湖北省纪委监委发布消息称,钟祥市委书记林长洲涉嫌严重违纪和职务违法被查。

林长洲在荆门工作多年,曾任荆门代管县级市钟祥市委书记,是别必雄直接下属,两人交集甚多。

今年7月8日下午,荆门市委常委、市委秘书长、办公室主任、市委全面从严治党主体责任办公室主任廖明国,在荆门市老市委大院坠亡。

别必雄主政荆门期间,2016年12月,时任荆门市委副秘书长、市委办公室主任的廖明国当选为荆门市委常委,并兼任市委秘书长,成为别必雄的大秘。

廖明国坠亡后,当地曾成立了专办组。不过,至今官方都没有对外披露其坠亡事件的调查结果。

湖北省政府秘书长被查 主政荆门时的大秘2月前坠亡

湖北省纪委监委9月4日发布消息:湖北省政府秘书长、党组成员,省政府机关党组书记,省政府办公厅主任别必雄涉嫌严重违纪和职务违法,目前正接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。


(图说:别必雄 来源:荆楚网)

公开履历显示,1962年出生的别必雄是湖北仙桃人,仕途从未出过湖北。他早年在宜昌市任职,曾任共青团宜昌市委书记,宜都市委副书记、市长,宜都市委书记、市长,宜都市委书记、市人大常委会主任等职。

2003年以后,别必雄的仕途迎来快车道,先后出任天门市市长、市委书记,省安全生产监督管理局局长、党组书记。2015年1月,时任襄阳市市长的别必雄调任荆门市委副书记、代理书记,四个月后正式出任荆门市委书记,2017年7月赴湖北省政府任职,直至此番落马。


(图说:廖明国 来源:湖北日报)

记者注意到,别必雄主政荆门期间,2016年12月,时任荆门市委副秘书长、市委办公室主任的廖明国当选为荆门市委常委,并兼任市委秘书长,成为别必雄的大秘。

1961年9月出生的廖明国是湖北钟祥人,长期在荆门市任职,曾任荆门市政府副秘书长,荆门市经委主任、党组书记,东宝区委书记等职,进入市委常委班子时已年满55岁。

别必雄赴省政府任职后,廖明国的职务再无变动。据澎湃新闻报道,今年7月8日下午,廖明国在荆门市老市委大院坠亡。廖明国坠亡后,荆门市委宣传部工作人员曾表示,公安部门正在调查,当地政府成立了专办组。目前,官方尚未披露坠亡事件调查结果。


(湖北卫视截图)

记者注意到,别必雄被查前已有两周未露面,他最后一次出席公开活动还是在8月21日。据湖北卫视报道,当天,湖北省省长在武汉会见浪潮集团董事长孙丕恕一行,省政府秘书长别必雄参加座谈。

任省政府秘书长时,别必雄负责省政府办公厅(省政务管理办、省政府参事室)工作,协管省政府驻外办事处,完成省长交办的其他工作。记者发稿前注意到,湖北省人民政府网站"省政府领导"栏目刚刚更新,别必雄的简历已被撤下。

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